实施更大规模的减税降费政策，是党中央国务院的重大决策部署，是实施积极财政政策加力提效的重要内容，也是今年财政部门的头等大事。
　　两会结束后，国务院布置实施了一系列减税降费措施，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担；深化增值税改革，确保主要行业税负明显降低，确保所有行业税负只减不增。
　　半年过去了，减税降费政策落实得怎么样？减税降费造成的财力缺口如何平衡？记者日前赴广西、福建等地进行了实地采访。
　　制造业等行业减负明显
　　增值税改革是今年减税降费系列菜单的“主菜”。
　　“增值税税率降到13%，大幅降低了我们实体装备制造企业的税负，改善了企业的流动性，企业获得感明显增强。”福建雪人股份有限公司副总经理、财务总监许慧宗介绍说。
　　今年1-7月，该公司共计缴纳增值税3198万元，与调整前税率相比，共计少缴纳增值税518万元。到今年年底，预计公司缴纳增值税5800万元，与税率调整前相比，预计少缴纳增值税920万元。
　　从今年5月1日起，福建省养老保险单位缴费比例从18%调整为16%。调整前，雪人股份每年负担养老保险费1710万元，调整后每年负担降为1520万元，预计在一个会计年度内可减负190万元。
　　除了企业的“钱袋子”，个人的“钱袋子”也备受关注。2018年新个税政策实施前，企业平均每月代扣代缴个人所得税38.2万元，实施后企业平均每月代扣代缴个人所得税12.6万元，下降幅度达到67%，员工获得感强烈。
　　“新个税政策实施后，员工税负大大减轻，可支配收入增加，有利于企业减轻人工成本上升压力和企业人员的稳定。”许慧宗说。
　　此外，从2018年起实施留抵增值税退税政策后，雪人股份获得历史留抵退税2055万元，该政策在2019年仍继续延续，将明显改善企业的流动性。2018年，技术研发费加计扣除比例从50%提高到75%，全年公司减少所得税费用190万元；委外研发费用允许在当年列支成本的80%比例内加计扣除，预计可以减少所得税费用280万元。
　　雪人股份公司总部坐落于福建闽江口工业区，创建于2000年3月，于2011年12月在深圳上市，是一家以压缩机为核心，集工业、商业冷冻、冷藏及成套制冷、制冰系统的研发、设计、制造、销售于一体的高新技术企业。
　　“5年时间，公司初步实现了由传统制冰业务向压缩机高端制造设备业务的转型，又进一步向氢能产业发展布局。”雪人股份常务副总经理林汝捷表示。
　　2018年，公司搭建了氢燃料电池发动机实验室。公司已向宇通客车、东风汽车、金华青年曼汽车、武汉泰歌氢能汽车等21家整车和发动机企业提供能匹配于氢能源汽车的空气压缩机。
　　2018年，公司拥有合资及控股子公司18家，全年实现营业总收入13亿元，较上年增长39.18%；实现利润总额1300万元，同比增长116.32%。
　　林汝捷表示，减税降费不仅是“真金白银”的减税红利，更增强了企业发展的信心，特别是对制造业民营企业来说，意义更大。减税减下来的资金，可以用于扩大生产经营、加强研发投入、提高员工收入待遇等方面，为企业下一步发展打开新的空间。
　　普惠性税收减免，让众多企业获得了实实在在的优惠。据统计，今年前5个月，福建全省累计新增减税降费229.01亿元，其中深化增值税改革减税效果明显，政策实施以来新增减税71.12亿元，惠及全省97.9%的增值税一般纳税人。
　　在减税降费政策效应逐步释放的作用下，福建省财政收入增幅明显回落。1-6月全省总收入和地方级收入分别增长3.8%、2.9%，分别比上年同期回落8.5个和7.4个百分点。其中，增值税收入增长6.8%，比上年同期回落10.6个百分点。经测算，福建省2019年仅增值税改革、个人所