国资管理新模式 首批或合并15家央企
2009/4/5 15:22:13

  原标题:国资管理酝酿新模式 首批或合并15家央企
  国资委成立国有资产管理中心的构想进一步明晰。
  本报记者获悉,国资委已经拟定成立国有资产经营公司的有关文件,具体事宜尚需征求财政部意见,待与财政部会签后将上报国务院。目前公司成立的时间表尚未明确。
  有知情人士向记者透露,新的国有资产管理中心的领导可能由某位国资委副主任兼任。初期考虑纳入15家央企,并向相关企业征求意见。但目前并没有最后确认。
  与此同时,国资委整合央企的步伐在加快。就在4月3日,国资委旗下另一家资产管理公司国家开发投资公司接收了2家央企——中国电子工程设计院、中国成套设备进出口(集团)总公司。中国卫星通信集团公司则并入中国航天科技集团公司。由此,央企户数从141家减少为138家。
  国家开发投资公司财务部人士告诉记者,这两家从去年开始就在做,中间也经历了很长的谈判过程,未来可能还要并入新的项目。2008年9月国开投还托管了一家中央企业——中国高新投资集团公司。
  15家央企或被装入
  “下一步具体操作还需获得国务院认可才能进行,目前国有资产管理中心如何运作和推动仍无一个确切说法。”一家央企人士告诉记者。如具体运作、该公司和国资委的关系、何时推动、纳入哪些企业等细节都尚未确定。
  “国资委曾经向我们15家央企征求意见,是否愿意合并入这个还没成立的资产管理公司,但目前据我了解只有2家央企愿意,其他13家央企并不愿意,包括我们。”一家小型央企人士告诉记者。
  按照国资委总体设想,要装入这家公司的,主要是央企排名80或100名之外的、规模较小、经营业绩不好、资产负债率高、不涉及国计民生的央企。
  “其实委里谋划国有资本经营管理中心已经好几年了。”国务院国资委内部人士告诉本报记者。
  早在2008年,国资委副主任李伟就曾表示,作为国资委管理央企上市公司的一个载体,国有资产管理公司年内成立大有可能。
  据了解,在国资委征求意见的15家公司中,有中国华录集团有限公司(简称“华录”)、中国乐凯胶片集团公司、中国汽车技术研究中心(简称“中汽”)等。
  华录2005年考核不合格。该公司成立于2000年6月,注册资本金为10.03亿元,10亿元的注册资本金与央企里面动辄上千亿的注册资本相比,实在是小巫见大巫。
  华录是因录像机产业而诞生,但1995年随着录像机市场的迅速下滑,中国华录重新进行了市场定位,目前的经营范围在视听电子产品、GSM/CDMA、系统设备的研究与制造及相关软件开发、相关技术服务。
  而乐凯胶片4月1日发布2008财年财报,营收7.2亿,同比下滑16%,净利润279.5万元,同比下降93%。因数字技术对传统影像业务的持续影响,彩色胶卷和彩色相纸需求进一步下滑,乐凯集团本身结构转型及拓展新业务已提上日程。
  而中汽则是因为规模稍小而列入被整合之列。
  中汽总资产14.18亿元,占地面积460亩,目前共有职工1639人,专业技术人员806人。
  “我们虽然小,但我们的利润很高,我们资产14.18亿,但是我们去年利润能有3亿,效益还是很可观的。”中汽内部职工告诉记者。
  有知情人士透露,目前央企中有一批类似中汽这样的科研院所,其未来的整合方向一是并入未来的国有资产管理中心,一是和众多同类科研院所并成大的研究机构。
  未来模式 

  “国资经营管理公司的难点有三。”一家不愿被合并入国有资产管理中心的央企人士表示,首先,国资委资金来源有限;其次,企业希望被并入的意愿非常小,都想自己发展;另外,被并入的央企形式各样,行业跨度也很大,企业各自之间没有共同点、没有共同业务,在具体的经营上难以统筹管理。
  自成立以来,如何进行国资监管就一直是国资委的难题。
  

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