11月25日,中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会在北京举行。财政部部长谢旭人出席大会并讲话。他强调,要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和党中央、国务院对注册会计师行业发展的各项要求,准确把握“十二五”规划实施赋予行业的发展机遇和重要使命,积极推进注册会计师行业又好又快发展,为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务服务。
  谢旭人在讲话中充分肯定了注册会计师行业在服务经济社会发展中的重要作用和近年来行业建设取得的巨大进步。他指出,注册会计师行业是社会经济监督体系的重要组成部分,会计师事务所是新社会组织的重要代表,在规范社会主义市场经济秩序,维护国家经济信息安全,促进资本市场健康发展,提高经济发展质量,加强行政事业单位资产管理、会计工作、国有金融资产管理,推进财政资金绩效评价,强化财政监督等方面,具有重要作用。近年来,广大注册会计师行业工作者奋发进取,开拓创新,行业专业服务体系不断完善,行业发展战略体系初步形成,行业管理和服务体系不断健全,行业党建工作体系基本建立,行业发展和协会建设等各项事业取得显著成绩,较好地服务了经济社会发展。
　　谢旭人深入分析了“十二五”时期经济社会发展对注册会计师行业带来的新机遇和提出的新要求。他指出,党中央、国务院历来高度重视注册会计师行业的发展,始终把发展注册会计师事业、发挥注册会计师行业的作用,作为市场体系建设的一项重要基础性工程来抓。特别是在深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动中,对注册会计师行业更好更快发展、更好更多地发挥作寄予了殷切希望,为行业科学发展增添了强劲动力。“十二五”时期,加快转变经济发展方式对注册会计师经济鉴证和专家咨询服务提出了巨大需求,为行业加快发展开辟了广阔的市场空间;加快实施“走出去”战略为注册会计师行业的国际化发展和事务所“走出去”提供了重要契机,对行业加快发展提出了迫切要求;社会管理体制创新要求注册会计师行业拓展社会服务功能,为行业加快发展赋予了新的使命;推进财政科学化精细化管理需要注册会计师充分发挥专业技能和审计监督作用,对行业加快发展提出了更高要求。
　　谢旭人强调,当前及今后一个时期,推进注册会计师行业发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住行业发展的难得机遇,坚持行业发展与经济社会发展相适应,国内市场与国际市场相统筹,做强做大与做精做专相协调,诚信道德与专业素质相结合,体制创新与技术创新相配套,党的建设与业务工作相促进,进一步深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略,启动实施行业信息化战略和新业务领域拓展战略,提升我国注册会计师行业的国际化水平,增强服务经济社会发展的综合能力,推进行业又好又快发展,更好地为实现“十二五”规划服务。
　　谢旭人要求,注册会计师行业要紧紧围绕服务经济社会发展大局,在统筹兼顾的基础上重点抓好以下几方面工作。一是要着力加强诚信建设,不断提升行业的诚信度和公信力,把诚信理念贯彻到各级注协的管理服务实践中,贯彻到每一家事务所和每一位从业人员的执业实践中,使注册会计师行业长久成为受社会尊重和信赖的专业服务行业。二是要着力推进人才培养,增强行业对优秀人才的吸引力和集聚力,以国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)的实施为契机,认真总结行业人才培养经验,不断探索行业人才成长规律,着力开发人才资源、优化人才结构、保证人才投资、创新人才制度,进一步加强、加快行业人才建设。三是要着力开拓业务领域,不断提高服务经济社会发展能力,适应国内外经济形势变化和我国改革事业不断深化的