2020年3月1日至6月30日，我国数千万个人纳税人首次通过线上或线下申报方式自主完成个人所得税综合所得年度汇算（以下称“个税年度汇算”），这意味着社会普遍关注的2019年开始实施的新个人所得税法成功落地。个税年度汇算，简单来说，就是个税纳税人在已经预缴税款的基础上“查遗补漏、汇总收支、按年算账、多退少补”，它是个税公平性的制度保障。
 
　　税收制度是国家经济制度的重要组成部分，实现税收制度与管理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的内在要求。面对自然人税收征管的复杂性和新冠肺炎疫情带来的特殊困难，首次个税年度汇算的成功实施，从五个方面彰显了新时代我国的税收治理能力。
 
　　区别于发达国家复杂的个税税制，我国根据客观实际，简化个税税制设计，体现了国家税收治理的制度优势。与其他税类相比，由于存在较多收入和扣除项目及扣除标准的细分，个税综合税制下的税收管理，不论从征税方面看，还是从纳税方面看，都相对复杂。并且，制度设计越注重追求公平，征管越复杂，实施越难，管理成本也越高。理论上最公平的税制设计，如果在征管上无法实施，就会成为最“蹩脚”的税制。如美国，由于个税税制复杂，非经专业人士代办或帮助，一般纳税人都不能自行完成年度汇算，遵从成本很高，其复杂性甚至受到很多专业人士的诟病。这次我国个税综合收入部分的税制设计没有照搬西方发达国家运行多年的复杂税制，而是进行简化设计。新个税法对综合收入部分的扣除项目除年度免征额6万元外，6项专项附加扣除项目贴近纳税人实际生活支出需求，在扣除标准上均采用定额非比例标准，简化的税制设计便于自然人纳税人理解掌握，也便于有效实施。可以说，与我国国情相适应的税制设计是首次个税年度汇算成功实施的制度保障。
 
　　为数量庞大的个人纳税群体提供及时、高效、多样化的纳税服务，并得到社会各方面的普遍认可，体现了税务部门在国家税收治理领域较高的组织实施能力。近年来，通过优化内外部资源配置和创新税务管理的方式，我国税务部门征管与服务能力不断提升，圆满完成多项税制改革的落地，积累了丰富的管理服务经验。税务部门纳税服务能力在这次个税年度汇算中进一步得到展现：一是办税渠道和办理方式更加多样。线上，纳税人可通过网上税务局办理年度汇算或者向税务部门申请申报表预填服务。线下，纳税人可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。同时，本次个税年度汇算为调动个体和相关单位的能动性，为纳税人提供了三种办理方式，即自己办、单位办、请人办，纳税人可根据自身实际自主选择其中一种方式。二是办理时间更加灵活。为帮助纳税人高效便捷、合理有序地完成年度汇算，避免出现扎堆拥堵，税务部门通过一定方式分批分期提醒纳税人在确定的时间段内错峰办理。如纳税人因工作繁忙等原因确实不方便在此时间段内办理的，可在法定年度汇算期内，预约办理或通过网上税务局办理。同时，纳税人可以通过网上银行、POS机刷卡、非银行支付机构（即第三方支付）等转账方式缴纳应补税款。三是政策宣传更加完善。税务部门推出一系列的办税指引，通俗解释有关政策口径、专业术语和操作流程，并通过广播、电视、报刊、网络、公益广告、网上税务局、12366纳税服务热线等渠道，不断加大政策解读和操作辅导力度，帮助有需要的纳税人顺利完成个税年度汇算。可以说，税务部门不断提升的纳税服务能力是首次个税年度汇算成功实施的组织保障。
 
　　围绕提高征管效率目标，将现代信息技术创新运用于个税年度汇算中，体现了国家税收治理领域的科技应用创新能力。本次个税年度汇算依托我国较高的社会信息化水平，如居民智能手机普及率、在线支付率、网络覆盖率和速度等居于世界领