高质量推进税收现代化 护航中国经济行稳致远 ——从近年全国税务工作会议看“十三五”税收服务经济社会发展
2021/1/18 10:58:29

   站在“两个一百年”的历史交汇点,回望圆满收官的“十三五”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民锐意进取、攻坚克难,同舟共济、砥砺前行,我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
  五年来,国家税务总局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,于每年岁末年初召开全国税务工作会议,始终围绕高质量推进税收现代化任务目标,团结带领全国税务干部职工,统一思想、凝聚力量,全面落实落细党中央、国务院各项决策部署,坚持政治统领、党建引领,深入推进减税降费各项工作,不断增强市场主体获得感,依法依规组织税费收入,为中国经济社会发展和民生改善提供了坚实财力保障,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用愈加显现。
以高质量推进税收现代化,服务高质量发展 
  对标党中央、国务院对税收工作的各项要求,“十三五”期间,每年全国税务工作会议都紧紧围绕国家改革发展大局,聚焦以“带好队伍、干好税务”为主要内容的税收现代化建设总目标,务实提出一系列税收改革发展思路,并制定从蓝图到现实的施工图、任务书和时间表,确保“十三五”时期税收现代化“六大体系”建设不断迈上新台阶。
  翻开“十三五”奋进岁月扉页的2016年,我国经济正经历“三期叠加”的阵痛,世界经济又遭遇全球化逆流,贸易保护主义、单边主义上升,经济下行压力加大。为适应和引领经济发展新常态,中央提出推进供给侧结构性改革的重大决策部署。
  2016年1月15日,国家税务总局党委书记、局长王军在全国税务工作会议上强调:主动对接供给侧结构性改革,研究针对性、实效性更强的税收政策措施,进一步支持创业创新投资、化解过剩产能等,更好促进经济社会发展。2016年当年,全国税务系统上下同欲,坚决打赢全面推开营改增试点攻坚战,全年累计减税超过5000亿元,实现所有行业税负只减不增,有力助推了供给侧结构性改革。
  2017年是供给侧结构性改革的深化之年,全国税务工作会议要求:在稳中求进总基调中深化改革、注重集成,充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能。这一年,税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署,打出了一系列减税“组合拳”,以税收“减”法培育经济发展新动能,真正为实体经济降成本、增后劲。
  党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,明确宣告我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。王军局长在2018年全国税务工作会议上强调,要高质量推进新时代税收现代化,努力做到“六个更加注重”,即更加注重求新、更加注重全面、更加注重平衡、更加注重充分、更加注重法治、更加注重开放,实现税收工作水平的不断提升,服务高质量发展能力不断增强。
  2019年,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,我国政府强化宏观政策逆周期调节作用,实施更大规模的减税降费。按照全国税务工作会议部署要求,各级税务机关把确保减税降费政策措施落地生根作为当年税收工作的主题,摆在议事日程的突出位置,进一步减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长。
  突如其来的新冠肺炎疫情大考,让2020年这个“十三五”的收官之年意义尤殊。以习近平同志为核心的党中央带领全国人民战疫情、保民生、促发展,使得中国经济经受住了压力测试,展现了强大的韧性和潜力。2020年初,王军局长主持召开税务总局党委会议,迅速将工作重点调整到统筹推进疫情防控和服务经济社会发展上来,创新提出并高效落实“优惠

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