香港特区政府新闻处13日介绍，《2019年差饷（修订）条例草案》当日在特区政府宪报上刊登。该条例草案旨在落实特区行政长官林郑月娥去年6月提出的“向空置的一手私人住宅征收‘额外差饷’”。差饷即香港对不动产保有环节的一种税收。随着此次刊宪完成后，这六项房屋政策新措施将全部到位。
　　“发达经济体开征空置税已经非常普遍，对房价遏止作用明显，如果特区政府能够处理得当，将有助于遏止房价过快上涨。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。
　　去年6月，林郑月娥还提出了其他五项房屋新政，包括将9块原本计划用于私营房屋的土地改作兴建公营房屋；修改住宅预售制度，防止地产商“挤牙膏”式卖房；成立过渡性房屋专责小组，加快推进各个项目等。目前，这五项措施正在实施之中。
　　在香港，房屋是民众最关注的民生议题之一，也是社会的一大深层次矛盾。梁海明表示，六项房屋新政可以说既考虑了基层家庭的需求，也兼顾了市场，特区政府目前的做法是集中精力进行类似保障性住房、廉租房的建设，解决基层民众的住房问题。商品房住宅市场则更多依靠市场调节，避免“好心办坏事”。
　　自担任特区行政长官以来，林郑月娥就一直将满足市民住房需求作为工作的“重中之重”。她上任后发表的两份施政报告中，已经提出特区政府要持之以恒地开拓土地，增加土地供应；增加公营房屋的建设，缩短“公屋”轮候时间等一系列措施。