科技税收征管新环境下的财资管理新思考
2019/10/8 10:47:35

      在2019年CFO峰会上,完美世界股份有限公司的CFO曾映雪发表了主题为“科技税收征管新环境下的财资管理新思考”的演讲。演讲分三个部分:科技税收征管的全球环境、中国的现状及趋势、企业纳税人的思考。
  各国数字化税务管理措施差异较大
  随着数字科技对全球商业带来的颠覆性的影响,世界各国的税务主管部门的数字化都在飞速的发展,美洲数字化管理的领先地区,相较其他区域可以说是数字化成熟最高的地方,关注的国家有墨西哥、巴西、智利、秘鲁。在亚太区存在一定的共同倾向,各国数字化税务管理措施差异较大,在中国采用了金税三期,实施电子化信息搜集和管理,针对特定大规模纳税人开展了千户集团数据的采集工作,需要关注的国家是俄罗斯、中国、印度。在欧洲越来越多的国家已经或者正在用经济合作组织的标准,关注的国家是西班牙、波兰、意大利、英国。
  在科技税收征管的全球的规则又是什么呢?国际税收秩序出现了各种的漏洞,真正贡献价值的国家反而征不到税,国际税收的秩序期待重建。BERPS应运而生,它是一项国际税改项目。BERPS在2015年初见成果,产生了15项行动计划。这15项成果,包括CBCR国别报告等等,CRS也在这个之中。
  那么我国的现状呢?我们从两个维度来看,一个是促进我国科技征税的三个因素,一个是以金税三期为例进行说明。
  促进我国科技征税的三个因素
  中国近几年科技征税发展迅速。
  最核心最根本的原因是国家一直推动税收的透明化,同时涉税数据收集和数据分析也迅速得到发展。
  从政策层面来看,在2016年公布了42号公告,关于完善关联申报和动期资料管理的有关事项的公告以及6号公告,BERPS落地。2017年公布了非经营企业金融账户涉税净值调查的管理办法CRS落地。2018年个人所得税法公布。2019年公布了关于加强个人所得税纳税信用建设的通知,2019年9月也就是刚刚国务院发布了《关于加强和规范事中事后监督的指导意见》,充分发挥现代科技手段在事中事后监管中的作用,依托互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等技术对于监管创新,努力做到监管的效能最大化,监管成本的最优化,对市场主体干扰最小化。
  第二个要素,从数据收集的角度,技术手段发展先进。
  首先,是金税三期的管理系统,2019年3月,国地税系统并库,税基与其他政务部门网络进一步打通,税务机关获取的企业信息更加全面精准。
  其次,利用网络爬虫发现涉税发现,青岛、福州、湖北等税务机关利用爬虫技术稽查境内外的股权转让。上市公司的减持查处的税是上千万或者上亿的。
  最后,深圳区块链电子发票,全国统一电子发票公共服务平台,增值税发票等等,以及丹东5G的办公厅。借助5G网络的大宽带、高速率、低延时的技术,5G办公厅将得到推广。
  第三个因素是数据有非常强的分析能力在不断发展。金税三期的稽查业务模块、千户集团智能分析、深圳AI风孔平台、宁波大数据挖掘定制企业画像、财务报表数据转换参考标准以及猎鹰创新实验室。
  全面了解金税三期系统
  我们以金税三期为例。金税系统的发展历史来看,金税一期从1994年开始,国家税务总局启动建设增值税专用发票交叉结合系统和增税防卫系统两个子系统,通过手动采集、纳税人计算信息再对比发现问题,当然这个正是因为手工采集所以错误率很高,被迫在1996年的时候叫停。金税二期实现了发票数据的自动采集,把集合和防卫税控两个原本独立的系统捆绑在一起,发票和认证在全国范围内得到了推广。金税三期成为我国税收管理系统的工程的总称,它不仅仅是增值税,实际上包括了所有的税种。2016年完成了全部的推广工作,2019年国地税并库版上线。
  金税三期的系统特点,可以看到一个平台、

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