时隔24年，国税地税从分设走向合并
机构改革后 办税更从容

　　7月20日，全国县乡国税地税机构正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌，而此前的6月15日和7月5日，省级和地市级国税地税机构已先期完成合并，36个省级和计划单列市税务局以及535个地市级税务局挂牌成立。至此，我国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成，也意味着1994年分税制改革以来国税地税机构分设的状况成为历史。国税地税合并，带来了怎样的变化？又将给纳税人办税带来怎样的影响？记者进行了调查。
　　
　　办税更便捷，一套资料、一个窗口办完所有事
　　
　　7月份历来是税务机关的“大征期”，因为6月份按月缴税企业和二季度按季缴税企业碰到一起，对税务机关和纳税人都是一个极大考验。然而，今年这个“大征期”却因为遇到国税地税合并改革而显得从容了很多。
　　
　　杭州华元沃德房地产有限公司的会计江巧云是办税服务厅的常客。过去，每到申报期，她总要起个大早，为的就是能取到尽量靠前的号。“每次来办理对外支付税务备案，我总要先在原来的国税办税服务厅申报缴纳增值税和企业所得税，然后跑到3公里以外的地税办税服务厅申报缴纳附加税。”
　　
　　7月10日，江巧云又来到办税厅办理对外支付税务备案，却有了全新的感受。“税务机构合并后，我原先需要一天时间才能办完的业务，今天只需要到一个厅里的一个窗口，用20来分钟就能办完。”江巧云说。
　　
　　江巧云的感受并非偶然，就在国家税务总局浙江省税务局挂牌成立的6月15日，浙江税务发布了“最多跑一次”税务事项清单，100%覆盖所有原国税地税业务，按照“哪个简便按哪个来”的原则对各类办税事项实现了优化整合。
　　
　　义乌被誉为世界“小商品之都”，和219个国家（地区）有贸易来往，义乌税务部门以机构合并为契机，整合梳理原国税地税国际税收业务，编写出中英文对照版《跨境业务办税指南》，实现外商税务登记、纳税申报、出口退（免）税备案等29类国际税收业务一窗式办理。
　　
　　奥兹坎是一名土耳其商人，在义乌经营着一家土耳其餐馆。国税地税合并以前，他遇到纳税申报期需要两头缴税，准备两套资料。“国税地税合并后，整个缴税流程更便捷，而且只需要准备一套资料，对我们来说方便多了。”奥兹坎说。
　　
　　“国税地税征管体制改革坚持了为民便民利民这个基本原则，全面推进办税和缴费便利化改革，从根本上解决‘两头跑’‘两头查’等问题，切实维护纳税人和缴费人合法权益，降低纳税和缴费成本。”税务总局纳税服务司司长孙玉山说。
　　
　　据悉，目前全国9365个办税服务厅已实现了“一厅通办”，36个省级和计划单列市税务机关的12366纳税服务热线已全面实现“一键咨询”。同时，各省级税务机关整合了相同涉税事项，重新发布了整合后的办税事项“最多跑一次”清单，其中16个省级税务机关发布了“全程网上办”清单，解决了纳税人“两头跑”“排两次队”问题。
　　
　　征管更高效，一套系统、一把标尺对待所有纳税人
　　
　　“从登录账号到申报全部完成，前后只用了不到5分钟。”7月13日，在国家税务总局重庆两江新区税务局网上税务局体验区，重庆华侨城实业发展公司会计王波对记者说：“以前要通过国税地税各自的电子税务局完成网上申报，登录两次，有时还会把账号搞混。如今，两家电子税务局融合在了一起，我只需要一个账号，登录一个系统，就能一次性完成各种税费的申报。”
　　
　　王波看到的这