发文文号：中国银行业监督管理委员会令2006年第2号
发文部门：中国银行业监督管理委员会
发文时间：2006-01-12
实施时间：2006-02-01
补充内容：
发文标题： 关于修改<中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法>的决定 
发文文号： 中国银行业监督管理委员会令2006年第7号 
发文部门： 中国银行业监督管理委员会　 
发文时间： 2006-12-28
实施时间： 2006-12-28
 
　 《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》已经2005年11月10日中国银行业监督管理委员会第40次主席会议通过。现予公布，自2006年2月1日起施行。
　　　　 主　　席　刘明康
  　 二○○六年一月十二日
　　
　中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法
　　第一章　 总 　 则
　　第一条　 为规范中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)及其派出机构实施中资商业银行行政许可行为，明确行政许可事项、条件、适用操作流程和期限，保护申请人合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国商业银行法》等法律、行政法规及国务院的有关决定，制定本办法。
　　第二条　 本办法所称中资商业银行包括:国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城市信用社股份有限公司等。
　　第三条　 银监会及其派出机构依照本办法和《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》，对中资商业银行实施行政许可。
　　第四条　 中资商业银行以下事项须经银监会及其派出机构行政许可:机构设立，机构变更，机构终止，调整业务范围和增加业务品种，董事和高级管理人员任职资格等。
　　第五条　 申请人应按照《中国银行业监督管理委员会行政许可事项申请材料目录和格式要求》提交申请材料。
　　第二章　 机构设立
　　第一节　 股份制商业银行法人机构设立
　　第六条　 设立股份制商业银行法人机构应当符合以下条件:
　　(一)有符合《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国商业银行法》规定的章程；
　　(二)注册资本为实缴资本，最低限额为10亿元人民币或等值可兑换货币；
　　(三)有符合任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员；
　　(四)有健全的组织机构和管理制度；
　　(五)有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施。
　　第七条　 设立股份制商业银行法人机构，还应当符合其他审慎性条件，至少包括:
　　(一)具有良好的公司治理结构；
　　(二)具有健全的风险管理体系，能有效控制关联交易风险；
　　(三)地方政府不向银行投资入股，不干预银行的日常经营；
　　(四)发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者；
　　“2006-12-28修改为：“发起人股东中应当包括合格的战略投资者”。”
　　(五)具有科学有效的人力资源管理制度，拥有高素质的专业人才；
　　(六)具备有效的资本约束与资本补充机制；
　　(七)有助于化解现有金融机构风险，促进金融稳定。
　　第八条　 设立股份制商业银行应当有符合条件的发起人，发起人包括:境内金融机构、境外金融机构、境内非金融机构和银监会认可的其他发起人。
　　前款所称境外金融机构包括香港、澳门和台湾地区的金融机构。
　　第九条　 境内金融机构作为股份制商业银行法人机构的发起人，应当符合以下条件:
　　(一)商业银行资本充足率不低于8%，非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%；
　　(二)权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径)；
　　(三)最近3个会计年度连续盈利；
　　(四)公司治理良好，内部控制健全有效；
　　(五)主要审慎监管指标符合监管要求；
　　(六)银监会规定的其他审慎性条件。