发文文号：发改办高技[2009]536号
发文部门：国家发展和改革委员会办公厅
发文时间：2009-03-11
实施时间：2009-03-11
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(局)，国务院有关部门、直属机构办公厅，有关中央管理企业，有关单位：
　　根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《生物产业发展“十一五”规划》，为加快绿色农用生物产品产业发展，促进循环经济，推动农业结构调整和优化升级，保障国家粮食安全和农业可持续发展，提高我国农产品的国际竞争力，我委决定于2009－2010年组织实施绿色农用生物产品高技术产业化专项。现将有关事项通知如下：
　　一、专项的主要内容
　　绿色农用生物产品是指利用现代生物技术，从植物源或微生物源类物质中获得的生物农药、生物肥料、生物饲料、动物疫苗及动植物生长调节剂等产品，是不含对人类和环境有害物质的绿色农业生产资料。根据我国生物农业特点、产业技术基础和发展状况，专项将重点支持具有自主知识产权和对产业发展有重大支撑作用的重要绿色农用生物产品的产业化。主要包括：
　　(一)、畜禽新型疫苗产业化。针对严重制约我国畜牧业发展、干扰市场供应、引发公共安全问题的突发性、流行性、高致病性和高经济损失性的重大动物疫病，支持快速、高效、安全、廉价的新型畜禽疫苗和疫病诊断试剂盒的产业化。包括针对口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫、蓝耳病、狂犬病的快速血清学检测试剂盒、免疫和感染鉴别诊断试剂盒、基因工程疫苗、外壳蛋白疫苗、合成肽疫苗的产业化。
　　(二)、新型饲用抗生素替代产品产业化。针对我国畜牧业集约化养殖抗生素使用超标、药物残留严重的问题，以大幅度减少和完全取代畜禽产品中抗生素和药物残留为目标，开展安全高效的新型饲用抗生素替代产品的产业化。包括新型饲用酶、益生素、抗菌肽等产品与制剂的规模化生产。
　　(三)、新型高效生物肥料产业化。针对我国化肥使用超量、低效、耕地质量逐年下降的突出问题，以减少化肥施用量、改善耕地质量为主要目标，开展新型高效生物肥料产业化。包括万吨级固氮生物肥料、溶磷生物肥料、解钾生物肥料、抗病生物肥料、降解化学农药的生物肥料的产业化。
　　(四)、农林生物农药产业化。针对我国农林有害生物灾害种类多、频度高、成灾面广、损失大的特点，以棉铃虫、螟虫、小菜蛾、蝗虫、地老虎、病毒病、软腐病、灰霉病等重要病虫害为对象，以常年大面积基本控制病虫害爆发、确保农业生产安全为目标，解决生产防治缺乏高效、安全、规模化主导产品的突出问题，开展新型生物农药的产业化。包括千吨级病毒制剂、真菌制剂、细菌制剂、抗生素制剂、蛋白制剂、壳寡糖制剂的产业化。
　　二、专项的实施目标
　　通过实施绿色农用生物产品专项，提高绿色农用生物产品市场占有率，提高重大畜禽疫病免疫预防率，降低化学肥料施用率，提高兽用抗生素替代率；显著提升我国绿色农用生物产品的自主创新成果产业化能力，培育一批大型生产企业，大幅度提升我国生物农业产品的市场竞争力和经济效益，有效保障我国人民的粮食和环境安全。
　　三、专项实施的原则
　　为确保绿色农用生物产品高技术产业化专项能够取得应有的效果，在专项的组织实施过程中，要把握好以下原则：
　　(一)鼓励自主创新。着重推动具有我国自主知识产权、技术先进、成熟度较高的成果和自主品牌产品的产业化。
　　(二)促进产学研联合。重点支持合作关系清晰、合作实体明确、合作任务落实的产学研合作项目，促进我国生物农用产业技术基础和优势领域的形成。
　　(三)构建合理的区域布局。按照相关产业规划布局，根据区域的不同特点，推动地方优势、主导产品的发展和壮大，促进我国绿色农用生物产品形成合理