发文文号：财驻浙监[2009]32号
发文部门：财政部
发文时间：2009-03-17
实施时间：2009-01-01
各市、县(市、区)财政局、国家税务局、人民银行，国家金库浙江省内各代理支库(宁波不发)：
　　2009年国家对再生资源增值税政策由免税改为退税后，由于我省涉及的企业数量多，分布广，类型较为复杂，为尽快地将此项退税政策落实到位，根据《财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税〔2008〕157号)及《财政部关于明确办理再生资源增值税退税程序的补充通知》(财监〔2009〕7号)文件精神，结合浙江省实际，特研究制定了《浙江省再生资源增值税退税审核审批操作办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在执行中有什么问题，请及时反映。
　　附件：浙江省再生资源增值税退税审核审批操作办法
　　财政部驻浙江省财政监察专员办事处 浙江省财政厅
　　浙江省国家税务局  中国人民银行杭州中心支行
　　二○○九年三月十七日
　　附件：
　　浙江省再生资源增值税退税审核审批操作办法
　　第一章　  总则
　　第一条 为落实好国家对再生资源回收行业一般增值税先征后退(以下简称退税)优惠政策，完善我省(不含宁波市，下同)增值税退税审批机制，进一步提高退税工作质量和工作效率，根据《财政部关于印发<财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定>的通知》(财监〔2003〕110号)、《财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税〔2008〕157号) 及《财政部关于明确办理再生资源增值税退税程序的补充通知》(财监〔2009〕7号)文件精神，结合浙江省实际，制定本操作办法。
　　第二条 浙江省退税须经退税资格认定、企业申报、财政初审、汇总审核、复审及审批等程序。
　　县(市、区)财政部门负责资格认定及退税的初审工作；各市财政部门负责资格认定及退税的审核、汇总上报工作；省级财政部门负责资格认定及退税的复审工作；财政部驻浙江省财政监察专员办事处(以下简称财政部浙江监察办)负责办理资格认定及退税的审批工作，同时监督检查退税政策的执行情况。
　　第三条 省级、各市、县(市、区)财政部门在退税业务工作上，接受财政部浙江监察办的指导。
　　第二章　  退税资格认定
　　第四条新办理退税的再生资源企业，在首次办理退税前需进行退税的资格认定。资格认定须经过企业申请、财政部门审核、财政部浙江监察办核准3个程序。
　　第五条申请。新办理退税企业向当地财政部门申领填报《新增一般增值税先征后退企业申请认定表》一式5份(附1)，同时附报如下资料各1份并加盖公章：
　　(一)退税资格认定书面申请报告；
　　(二)营业执照、再生资源回收经营者备案登记证明、税务登记证副本复印件；
　　(三)企业章程或协议复印件；
　　(四)银行开户许可证复印件；
　　(五)再生资源仓储、整理、加工场地的土地使用证和房屋产权证或租赁合同复印件；
　　(六)再生资源销售明细表(附2)；
　　(七)未受处罚书面声明(附3)；
　　(八)国税部门提供的2008年度免税证明材料；
　　(九)上一年度会计报表复印件；
　　(十)会计人员从业资格证书复印件；
　　(十一)财政机关要求提供的其他资料。
　　第六条 审核。负责初审的财政部门审核申请企业的相关资料，在上报认定意见前应派人到现场审查审核有关条件的真实性，经各市财政部门审核、汇总后报省级财政部门进行资格复审。
　　第七条 核准。财政部浙江监察办在收到省级财政部门资格认定复审意见和资料后，根据重要性原则进行实地抽查。抽查结束后10个工作日内在《新增一般增值税先征后退企业申请认定表》上签署核准意见反馈给省级财政部门。
　　第三章　  退税申报
　　第八条 经核准认定的退税企业一般按季向当地财政部门提出退税申请。退税