发文文号：皖国税发[2009]43号
发文部门：安徽省国家税务局
发文时间：2009-03-19
实施时间：2009-03-19
各市国家税务局，省局机关各内设机构、直属机构、事业单位：
　　《2009年全省国税工作要点》已经全省国税工作会议讨论，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二〇〇九年三月十九日
　　2009年全省国税工作要点
　　2009年全省国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，按照“四主”工作思路，深入推进十一项工程建设，坚持依法治税，落实税收政策，规范税收管理，优化税收服务，加强队伍建设，推进反腐倡廉，充分发挥职能作用，为促进全省经济平稳较快发展和社会进步作出新的贡献。各级国税机关要围绕深入推进十一项工程建设，重点抓好以下工作：
　　一、深入推进领导班子建设工程
　　(一)提高领导水平和行政能力。贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》以及税务系统实施办法，切实加强思想政治建设。严格执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善重大事项决策程序，推进决策科学化、民主化。加强党员领导干部党性修养，增强宗旨观念，强化责任意识，树立和弘扬良好作风。坚持和完善民主生活会等制度，促进领导班子内部的沟通与交流，维护和增强班子团结，增强班子整体效能。弘扬理论联系实际学风，加强教育培训，注重实践锻炼，提高解决实际问题的能力。
　　(二)深化干部人事制度改革。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，以“民主、公开、竞争、择优”为方针，继续深化以竞争制、限龄制、任期制、转任制、交流制五项制度为主要内容的干部人事制度改革。结合机构改革，适时调整补充市局领导班子成员和省局机关处级领导干部。加强后备干部队伍建设，集中调整补充市局领导班子后备干部、35岁以下副处级后备干部和省局机关副处级后备干部。根据总局和省委有关制度，研究制定领导班子和领导干部综合考核评价实施办法，修订完善全省国税系统副处级领导干部竞争上岗工作规程、处级领导干部交流暂行办法等制度，实行干部选拔任用有关事项报告制度、整治用人不正之风报告制度。像对待长辈一样对待离退休干部，落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇，组织开展离退休干部“两个待遇”落实情况专项检查。
　　(三)稳步推进机构改革。根据总局统一部署，按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，积极稳妥地推进全省国税系统机构改革。进一步理顺职责关系，明确强化责任，完善体制机制，从整体上优化国税机构设置，促进国税机关职能向服务型转变，促进组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变，促进管理机制向规范有序、公开透明、专业精细转变。
　　二、深入推进干部素质工程
　　(四)继续开展大规模干部培训。认真落实干部教育培训任务，今年省局将组织3500人左右、为期一个月的脱产培训。按照干什么、学什么，缺什么、补什么的方针，加大专业人才培训力度，积极培养急需的高层次专业人才。组织开展学历教育，鼓励通过自学提高学历层次和参加各类专业资格考试。
　　(五)深入开展全员岗位练兵和系列能手竞赛活动。建立岗位练兵工作考核办法，对系统练兵情况进行督促检查。总结交流全员岗位练兵活动先进经验。推广网络教学，完善电子化培训教材，鼓励运用远程学习系统开展岗位练兵，适时举办第三轮系列能手竞赛活动。抓好稽查人员的业务学习，认真组织参加全国税务系统稽查人员业务考试。
　　(六)加强教育培训工作。推进培训制度建设，加强调训管理，推广干部教育培训档案管理系统，实现学习档案电子化。推进师资队伍