针对民营经济发展过程中遇到的税收“堵点”“难点”问题,2018年11月以来,全国税务部门以26条重要措施为抓手,深化减税降费政策和“放管服”改革,精准助力民营经济发展壮大,积极成效初步显现。
2018年11月,国家税务总局印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》(以下简称“《通知》”),出台26条措施精准助力民营企业发展。《通知》要求各级税务机关坚决落实减免税政策,对符合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律平等对待,同时依法依规执行小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等主要惠及民营企业的优惠政策,进一步加大减税降负力度,让减税政策更加“解渴”。
广西桂林福达控股集团有限公司财务负责人张海涛表示:“我们公司2018年可享受税收优惠8000多万元。减税大礼包帮助企业在高新技术研发、生产线设计优化等方面获得竞争优势,逐步拓展海外市场。”
海南展创光电技术有限公司是一家专门从事光电倍增管研发、制造、销售的高新技术企业。受益于国家增值税留抵税额退税优惠政策,该企业收到退税款1400万元,国务院七项减免税政策的出台又为其送来新的“大礼包”,极大缓解了资金压力。海南展创光电技术有限公司董事长郑毅松表示,企业原先亏损额仅能结转5年,得益于国务院各项减税政策的执行,结转年限由5年延长至10年,让企业可多弥补亏损,减轻了负担。
除了享受到各项减税举措带来的“大礼包”,民营企业现在的税收营商环境也在升级。海南阿云文化传媒有限公司经理卢秀华表示:“以前办税要跑两个大厅,花时间、耗精力、资料多,2018年国税地税合二为一后,机构改革后实行的‘一厅通办’‘一网办理’‘一键咨询’‘套餐式’服务,让我们尝到了便民办税的甜头。”
据了解,各地税务机关持续拓宽一次办结事项,截至2018年12月底,各省区市税务局都实现了50%以上涉税事项一次办结。
同时,2018年容缺办理深入推进,新办纳税人套餐全面推行,企业登记和注销程序进一步简化,营商环境越来越好,市场大门向民企开得越来越大。“民营企业人手少,成本压力大,‘新陈代谢’快,注册怕手续难,注销怕程序繁,这是我们民营企业主长期的顾虑。”南通希贤包装材料有限公司负责人曹庆松在签下3日内补齐欠缺资料的书面承诺后,顺利办理了税务注销。他说:“没想到,注销也能容缺,老企业顺利注销,新公司的成立一点也没耽误,民营企业现在的税收营商环境,真是越来越好!”
西南财经大学教授、西财智库首席研究员认为,鉴于企业在减税外还感受到成本负担较重,建议多部门协作推进惠企举措,营造良好营商环境,扩大改革成效。为民营企业“松绑”不仅需要财税部门在制定落实税收优惠、优化细化涉税服务上下功夫,还需要其他各部门真正打破信息孤岛、资金制约和服务藩篱,通过政府各部门深度融合实现整体协作推进,构建税收共治格局,持续改善营商环境。