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扼制贸易保护主义

[日期:2008-11-26] 来源:人民日报  作者: [字体: ]
   亚太经合组织(APEC)第十六次领导人非正式会议日前发表声明,重申APEC精神,主张维护多边自由贸易原则,反对贸易保护主义,并承诺在未来一年内,避免增设新的投资、贸易壁垒。此举对于阻止全球经济危机的进一步恶化将起到十分积极的作用。

  当前,随着美国金融危机不断蔓延,日美欧资本博弈加剧,贸易保护主义抬头,世界经济滑向衰退边缘。发达国家主导的跨国垄断日趋严重,垄断与反垄断矛盾激化,世界贸易组织主导的“有管理的自由贸易体制”面临挑战。

  由于金融危机不断向实体经济扩散,发达国家的经济对策日趋“内倾化和集团化”,其主导的国际政策协调体制阵脚显露出紊乱的迹象。华盛顿金融峰会虽定下了兼顾各方利益的“原则”,但未确定具体的执行细则。日美欧继续执行利己主义政策,都不愿真正扩大财政支出,而仅仅在金融、税收政策上做文章,意图回避自己的财政支出效果“流失到别人家里”,如英国就公开担心在经济全球化条件下,财政支出效果会落到别国,因此主张减税政策,而不是积极的财政扩张政策。日本政府虽提出了26.9万亿日元的综合经济对策,但真正的财政支出部分仅为5万亿日元,其余多为框架性承诺。美国的7000亿美元救市计划几乎将全部用于解决国内不良债权。欧盟的政策则更倾向于维护集团利益。

  倘若发达国家都采取类似“内倾”立场,其他国家又纷纷仿效,世界市场信心将难以恢复,世界经济也难以保持开放态势,贸易保护主义难免抬头,以贸易自由化为前提的全球化将遭遇阻碍。就眼前看,单纯追求股票、不动产等资产价值的复苏,只能掩盖问题,不会解决问题。发达国家若不拿出切实有效的对策,必将使经济危机陷入“第三幕”,即进入实体经济衰退引起的银行大规模倒闭型金融危机阶段。

  在此情形下,作为世界经济的最活跃板块,亚太经济区域能否保持自由贸易的基本方向,将关乎世界贸易、投资关系能否维持“有管理的开放”和“自由的基调”,更关乎世界经济能否维持相互协调的发展。对此,本届APEC领导人会议明确表示,将继续坚持开放的区域贸易自由化原则,坚持“自由、松散、不约束的APEC精神”,反对任何形式的贸易保护主义,避免世界经济重蹈上世纪30年代大危机后的政治危机覆辙,维护世界经济和政治的协调与稳定。

  APEC涵盖亚太区域21个国家和地区,经济总量占世界GDP的60%,区内年贸易量达11万亿美元,约为世界贸易总量的50%。区内既有世界级经济大国,也有新兴经济体、资源能源大国等,经济成分多元,生产、消费自成体系。面对危机,APEC主张推动多哈回合谈判,确保多边贸易、投资自由化积极落实,对于维护世界经济持续稳定发展,而不是走向分裂,具有重要的时代意义。

  (作者为中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任)

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