关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见
财预[2010]443号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步推进完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力，现就建立和完善县级基本财力保障机制提出如下意见。
一、政策目标
县级基本财力保障机制以县乡政府实现“保工资、保运转、保民生”为目标，保障基层政府实施公共管

关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见
财预[2010]443号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步推进完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力，现就建立和完善县级基本财力保障机制提出如下意见。
一、政策目标
县级基本财力保障机制以县乡政府实现“保工资、保

        9月21日，甘肃省人民政府发布第73号省长令，颁布了《甘肃省社会审计机构审计报告核查办法》，该《办法》是全国首部关于社会审计核查工作的政府规章，于今年12月1日起施行。《办法》的颁布实施标志着甘肃省对社会审计机构相关审计报告的核查工作步入法制化轨道。
    2007年，甘肃省审计厅成立社会审计核查处，是全国首家社会审计核查的专职职能部门。3年来，结合审计项

        为规范有关利用住房公积金发放保障性住房建设项目贷款试点城市住房公积金支持保障性住房建设资金核算，根据国家有关规定，财政部近日制定发布了《利用住房公积金发放保障性住房建设项目贷款相关业务会计核算办法》。
      该规定适用于《关于做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的通知》（建金[2010]100号）规定的28个建设项目贷款试点城市住房

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　2007年7月11日，中国与新加坡签署了新的政府间对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定及其议定书，2009年8月24日，双方签署了该协定的第二议定书。该协定及其议定书以及第二议定书（以下统称“中新协定”）已分别于2008年1月1日与2009年12月11日起执行。根据中新协定、《维也纳条约法公约》、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，国家税务总局制定

现将有关消费税征收范围问题公告如下：
　　变压器油、导热类油等绝缘油类产品不属于《财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知》（财税[2008]167号）规定的应征消费税的“润滑油”，不征收消费税。
　　本公告自2010年10月1日起执行。《国家税务总局关于对绝缘油类产品征收消费税问题的批复》（国税函[2010]76号）文件同时废止。此前未征消费税的不得补征，已征的消费税税款可抵顶以后纳税期其他货物的应交消费税。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　经国务院批准，现对保险保障基金有关税收政策问题通知如下：
　　一、对中国保险保障基金有限责任公司（以下简称保险保障基金公司）根据《保险保障基金管理办法》（以下简称《管理办法》）取得的下列收入，免征企业所得税：
　　1.境内保险公司依法缴纳的保险保障基金；
　　2.依法从撤销或破产保险公司清算财产中获得的受偿收入和向有关责任方追偿所得，以及

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：
　　为推动海峡两岸空中直航，经国务院批准，现对海峡两岸空中直航业务有关税收政策通知如下：
　　一、自2009年6月25日起，对台湾航空公司从事海峡两岸空中直航业务在大陆取得的运输收入，免征营业税。
　　对台湾航空公司在2009年6月25日起至文到之日已缴纳应予免征的营业税，从以后应缴的营业税税款中抵减，在2010年内抵减不完的予以退还。
　　

山西、黑龙江、上海、江苏、江西、湖北、湖南、广西、重庆、云南、青海省（自治区、直辖市）财政厅（局），地方税务局：
　　为支持有线数字电视整体转换试点工作，推动有线数字电视的发展，按照国务院的有关精神，对本通知附件所列有关单位根据物价部门有关文件规定标准收取的有线数字电视基本收视维护费，自2010年1月1日起，3年内免征营业税。
　　请遵照执行。
　　附件：免征营业税的广播电视运营服务企业名单.doc

        2010年6月24日，国际会计准则理事会（IASB）发布了《与客户之间的合同产生的收入（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向全球征求意见。
    收入项目作为IASB与FASB的联合项目，目的是希望能够建立一套单一的、以合同为基础、以资产负债观为基本理念的全新的收入确认模型，以此来替代现行的大多数与收入相关的准则，从而消除当前不同准则之间收入确认不一致的问题，提高

        近日，《保险公司董事及高级管理人员审计管理办法》（以下简称《审计办法》）发布，并将于2011年1月1日起施行。日前，中国保监会有关部门负责人就《审计办法》回答了记者提问。
        问：《审计办法》出台的背景和目的是什么？
       

        审计署9月8日在其网站公布了新修订的《中华人民共和国国家审计准则》。新的审计准则将于2011年1月1日起施行。
　　修订后的《中华人民共和国国家审计准则》共分七章，包括总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则。
　　新的审计准则旨在规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行

        首先，新会计准则颁布以后，财务报表的格式发生了较大的变化。
        资产负债表的变化主要体现在：流动资产部分，取代短期投资而增加了交易性金融资产，取消了待摊费用；长期资产部分，取代长期债券投资、增加了可供出售金融资产持有至到期投资，加入了投资性房地产；有了属于长期资产的生产性生物资产；有了专项的油气资产；单列了开发支出和商

        审计署8日在其网站公布了新修订的《中华人民共和国国家审计准则》。新的审计准则将于2011年1月1日起施行。
　　修订后的《中华人民共和国国家审计准则》共分七章，包括总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则。
　　新的审计准则旨在规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的

法规号：财金[2010]21号
        国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国光大银行、招商银行、中国民生银行、中国中信集团公司、中国建银投资建设有限责任公司、中国银河金融控股有限责任公司、中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构、各省、自治区、直辖市、计划单